Wdrożenie przepisów Unii Europejskiej
W ramach wdrażania przepisów Unii Europejskiej Aplinkos ministerija (Ministerstwo Środowiska) przedstawiło propozycje zmian dotyczących obliczania sankcji i wysokości szkody.
Sankcje i naprawienie szkody:
- proponuje się zmianę sankcji za nieprzestrzeganie warunków pozwoleń TIPK (pozwoleń na zintegrowane zapobieganie zanieczyszczeniom i ich kontrolę), tak aby sankcja za naruszenie nie była niższa niż uzyskana korzyść ekonomiczna;
- Ustawa o ochronie środowiska zostanie uzupełniona o zasady obliczania sankcji;
- ANK (Kodeks wykroczeń administracyjnych) zostanie uzupełniony poprzez wprowadzenie wyjątku od ograniczenia wysokości sankcji nakładanej na osobę fizyczną;
- za przestępstwa polegające na naruszeniu warunków pozwolenia TIPK osoba prawna będzie podlegać karze pieniężnej w wysokości 3% jej rocznego obrotu w roku poprzedzającym rok nałożenia kary;
- proponuje się ustanowienie sankcji za nieprzestrzeganie wymagań rozporządzenia PRTR (rejestru uwalniania i transferu zanieczyszczeń) dotyczących przekazywania danych właściwemu organowi;
- proponuje się ustanowienie sankcji za nieprzestrzeganie wymagań związanych z rozszerzoną odpowiedzialnością producenta za czwartorzędowe oczyszczanie ścieków;
- proponuje się wprowadzenie sankcji za naruszenia, przy wykonywaniu obowiązków służbowych, przepisów regulujących PAV (ocenę oddziaływania na środowisko), selekcję oraz wydawanie, zmianę i cofanie pozwoleń TIPK lub TL (pozwoleń na emisję zanieczyszczeń);
- proponuje się ustanowienie sankcji za nieprzewidzenie i niewdrożenie środków dotyczących jakości powietrza atmosferycznego;
- ustanawia się prawo osoby do odszkodowania za szkodę majątkową i niemajątkową wynikającą z uszczerbku na zdrowiu. Szkodę na zdrowiu pokrywa osoba odpowiedzialna za naruszenie. Organizacje pozarządowe działające w dziedzinie ochrony środowiska i zdrowia publicznego będą miały prawo reprezentować osoby poszkodowane.
Sankcje finansowe wobec sprawców naruszeń zostają zaostrzone, aby kara nie była niższa niż uzyskana korzyść ekonomiczna, a osobom prawnym może grozić kara w wysokości do 3% rocznego obrotu. Ustanawia się również prawo mieszkańców do odszkodowania za uszczerbek na zdrowiu, a organizacje pozarządowe będą mogły reprezentować poszkodowanych przed sądem.